党的群众路线教育实践活动总结报告
按照市委党的群众路线教育实践活动的总体安排，在市委第四督导组的精心指导下，局系统以“为民务实清廉”为主题，以解决“四风”方面突出问题、转变工作作风为重点，以推动老干部工作“转型发展、科学发展”为出发点和落脚点，超前谋划部署每个环节工作，以“学习教育、听取意见”为基础，以“查摆问题、开展批评”为关键，以“整改落实、建章立制”为根本，创新活动载体，落实活动内容，结合工作实际，确保活动实效，现将有关情况总结报告如下。
一、主要做法
(一)积极安排部署，确保各项工作提得“早”。市委党的群众路线教育实践活动动员会后，我局及时传达了会议精神。制定了局教育实践活动工作方案，成立了实践活动领导小组和局系统教育实践活动督导组。并于3月12日召开了局机关、局属各单位党的群众路线教育实践活动动员大会，局长胡统金同志作了动员讲话，全面安排部署了我局的教育实践活动。
(二)认真组织学习，确保思想基础打得“牢”。以“五个一”为学习载体：一是学习领袖语录，书写一段铭言。通过认真学习《深入开展群众路线教育实践活动学习读本》等5本教材和观看电影《焦裕禄》，每位同志都书写了一段自己学习的铭言，并制作成桌签摆放于办公桌上。二是自学规定篇目，记好一本笔记。全体党员干部严格按照榆林市党的群众路线教育实践活动学习教育环节56项规定动作开展学习活动，每人撰写了5000字以上的学习笔记。三是参加集体学习，承担一个讲座。局机关全体党员干部集中学习29次，局长胡统金同志率先垂范，为局机关党员干部上了一堂题目为《建设服务型党组织带动老干部工作转型发展》的党课。机关全体党员干部均围绕群众路线活动相关内容进行了一次专题的讲课。四是结合实际思考，撰写一篇体会。通过聆听市委讲师团团长雷润峰同志对群众路线教育实践活动的专题讲解和老干局原局长高风峰同志结合自身三十多年工作经历对开展群众路线教育实践活动的必要性和重要性分析，党员干部结合自身体会和岗位实际，撰写了《党的群众路线教育实践活动所思所想》等心得体会。五是开展学习交流，搞好一次讨论。通过组织机关全体党员干部及局属单位负责人到延安参观毛主席故居、枣园和延安革命纪念馆等地，重温了党的历史，接受了延安精神的再教育。并对“坚持和发扬延安精神”进行了专题讨论，参会人员从不同角度、不同层面对延安精神进行了诠释和理解。
(三)广泛征求意见，确保各方面意见听得“真”。我局采取设立征求意见箱、发放征求意见函、上门征求意见、深入基层调研等多种形式全方位多层次征求意见。一是上门向全市96个支部中的82个书记征求意见，向28个社团组织负责人征求意见，向市直单位离退休干部代表征求意见，向老干系统工作人员征求意见。二是发出了65份群众路线教育实践活动征求意见函，向市委各部门、市政府各涉老部门、30位老干部代表和十二个县(区)老干部局分别发放了征求意见函，共征求到意见建议56条。三是3月下旬，由局领导带队，对全市十二县区的离退休老干部党支部建设和老年教育情况进行了专项调研，并“面对面”征求了基层老干部门及老同志的意见和建议。四是根据“三访五促”活动的要求，局机关副县级以上领导干部深入帮扶的镇川镇农村、社区、企业进行了摸底调研，建立了帮扶台账，切实开展帮扶工作。五是局领导班子对老干部反映的问题进行了一次全面盘点和汇总梳理，对离退休干部反映的政治待遇不重视、党建工作不健全和退休干部管理不完善等方面的问题进行一一分析研究，并将责任落实到人，责成分管领导及相关科室进一步调研落实并拿出切实可行的解决方案。
(四)全面查摆问题，确保批评武器用得“好”。通过老干部提、局主要领导与班子成员之间、局属单位负责人之间、班子成员之间、分管领导与科室之间的多次谈心交流活动，切实找准找实了班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题。为了确保民主生活会和组织生活会取得实效，组织全体党员干部认真学习党的历任领导关于“批评与自我批评”的论述和先辈勇于开展“批评与自我批评”的事迹和实例，并结合自身成长中“批评与自我批评”的成功经验进行了专题讨论。组织局属单位副县级以上领导干部就如何给自己画像，撰写切合实际、有血有肉的剖析材料进行了专题讨论。对照理想信念、纪律观念、工作作风和工作能力，局主要领导亲自主持起草了班子对照检查材料，先后数易其稿，并多次审阅班子成员的对照检查材料;班子成员个人对照检查材料，都能做到自己动手、认真撰写，按照市委教育实践活动办公室和督导组以及局主要领导同志的审查意见，反复修改完善，得到了督导组的一致好评。
民主生活会上，局长胡统金同志首先代表局班子查摆了班子在遵守党的政治纪律和组织纪律及贯彻落实中央八项规定方面存在的问题和不足、“四风”方面存在的问题及具体表现，分析了产生问题的原因并提出了努力方向和整改措施。班子成员对班子提了11条意见。随后班子成员依次作了个人对照检查，就个人有关情况进行了说明，认真查摆了自身“四风”方面存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了整改方向和措施，并诚恳地接受了其他班子成员对自己的批评。班子成员给胡统金同志提了9条意见，给李应彪同志提了8条意见，给张玉红同志提了8条意见。尽管会前互相对所提意见进行了沟通，但被批评的同志普遍红了脸、出了汗、受到了启发。随后及时指导参加了下属三个单位的专题民主生活会。
党支部组织生活会上，普通党员干部对照党员标准和党员义务，结合自身工作实际，对工作中存在的“庸、懒、散、拖”等问题进行了深刻的剖析，并诚恳地接受了其他党员干部的批评和意见，通过批评与自我批评，大家解开了心结、消除了顾虑、放下了包袱。
会后，及时向市委第四督导组和26个社团负责人通报了局民主生活会情况，并公开了局领导班子整改方案和领导干部个人整改清单，接受群众监督。
(五)积极整改落实，确保整改措施定得“实”。领导班子和班子成员对查摆出的问题和征求到的意见建议进行认真梳理归类，其中，反映离退休老干部两项待遇方面的问题4条、发挥作用方面的问题3条、党支部建设方面的问题9条、老年教育方面的问题2条、机关自身建设方面的建议5条、其它方面的问题4条。通过逐条反思剖析，对容易改的问题立行立改，对需要逐步整改的问题，制定班子整改方案和“四风”问题专项整治方案，建立问题台账，分解落实相关责任，明确责任领导和责任科室，逐一对账消号。班子成员对自身存在的“四风”方面问题也及时制定了个人整改措施，列出了整改清单，明确了整改时限，并主动公开，接受群众的监督，体现了自我加压、立行立改的决心。
(六)认真建章立制，确保作风建设变得“常”。在围绕整改抓落实的同时，我局把制度建设作为巩固作风建设的重中之重，在认真梳理已有制度的基础上，结合“四风”问题产生的根源，建立健全《机关日常事务管理制度》、《党风廉政建设制度》、《工作调研制度》等局机关各项工作制度，先由政秘科拿出制度初稿，经科室多次讨论后，提交局务会、全体干部会议讨论，精准完善，确保各项制度切合工作实际、便于落实。力争通过刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进工作作风、密切联系老干部规范化、常态化、长效化。
二、经验启示
我局教育实践活动扎实推进并取得阶段性成效，主要得益于市委常委班子的表率带动、市委第四督导组的有力指导和严格把关;得益于局班子的高度重视、真抓实改;得益于局系统党员干部的共同努力，广大老干部的积极支持。总结活动的成功经验，主要是：
一要坚持领导示范带头。好作风是抓出来的，更是领导干部以身作则、一把手率先垂范带出来的。局长胡统金同志切实履行第一责任人的职责，力戒形式主义，避免走过场，督促班子成员认真撰写对照检查材料和个人总结并逐一审阅。带头开展谈心活动，带头对照检查自己、开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。局班子成员以上率下，带头示范，一级带着一级学、一级带着一级查、一级带着一级改，凝聚了上行下效的正能量，形成了强大的推动力量和示范效应。
二要把整改贯穿始终。在这次活动中，我们聚焦“四风”和老干部反映的突出问题，边查边改，制定了班子及领导干部个人整改清单并及时报送整改台账。以问题整改开局亮相，以问题整改贯穿始终，以问题整改交出答卷，从而使教育活动从一开始，就不断由易到难，逐步深化整改。在整改中我们坚持标准，严格要求，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动的实效。
三要切实加强督促检查。我局路线教育实践活动领导小组坚持把加强督促检查作为确保活动不走过场，取得实效的重要手段。从局活动领导小组成立之时即成立了局教育实践活动督导组，由局班子成员分工负责，对各直属单位教育实践活动实施督导协调。特别是今年9月份以来，教育活动进入整改环节后，局班子及时对各科室和直属单位整改任务完成情况进行了检查，对进展情况进行了通报，对薄弱环节加强了督促，保证了整改工作顺利进行。班子整改任务13项已完成8项，其余5项正在按整改方案实施。领导干部个人整改任务以取得阶段性成效。
四要坚持建章立制、标本兼治。制度立规矩、治根本、管长远。在这次活动中，我们围绕查摆出的突出问题，既推进专项治理，更梳理现有制度、研究制定新制度，以制度形式巩固活动成果。按照省委和市委的精神和习近平同志对干部作风的的新要求，我局结合实际，对原来的制度进行了全面的修订和完善，并提交局务会和全体干部会议进行了讨论。目前，我局已制定和完善制度17项。
在看到成绩的同时，我们也在“回头看”中发现了一些问题和不足。主要是：有的党员干部在对群众路线的认识、理解和把握上还有待提高;整改落实、建章立制的力度还有待加强;在深化认识、解决深层次问题上还有待进一步拓展。
三、 持续巩固教育实践活动成果
党的群众路线教育实践活动只有进行时，没有完成时，作风建设永远在路上。我们要深入学习领会习近平总书记“三严三实” 的新要求，以严肃认真的态度、求真务实的作风、“钉钉子”的精神，始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈，善始善终，善做善成，不断巩固和扩大教育实践活动成果。
(一)坚持学习主线，全面提升全体干部素质。坚持党支部集体学习和科室学习相结合，每月不少于4次，重点学习习近平总书记系列重要讲话，党的十八届三中、四中全会精神，以及省、市相关会议精神。始终不渝地抓好学习提高，持之以恒地加强党性锻炼，不断提高党性修养，真正从理想信念、宗旨意识、道德素质、精神状态等方面，进一步端正思想态度、强化理论武装、筑牢根本宗旨，把全局党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署和要求上来，自觉围绕中心、服务大局，谋划和推进老干部局的各项工作。
(二)坚持严格标准，扎实搞好整改提高工作。要继续严格贯彻落实中央八项规定和市委实施意见，党员干部特别是领导干部按照习近平总书记“三严三实”的新要求，严格遵守机关新修订的16项制度，把从严抓班子带队伍与关心关爱干部结合起来，坚决执行《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央、省、市关于作风建设的各项要求，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，低调务实不张扬，带动机关作风的持续好转，努力打造过硬队伍，内创和谐、外树形象。
(三)坚持转型发展，创新老干部工作的新局面。教育活动成果是否巩固、机关风气是否持续好转、干部精神面貌是否有效改观，关键看我们的工作是否适应新形势，在创新发展上取得新进展。要按照省市关于全面深化改革的部署，自觉围绕中心服务大局，以改革创新精神抓好全市老干部工作。要充分认识老干部工作面临的新形势，把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，按照年初既定的“12334”的工作思路，“一张蓝图画到底”，争取相关部门支持，保障老干部各项生活待遇落到实处;创新工作思路，扎实推进老干部政治待遇落实和“两个建设”的发展;积极探索，指导干休所和活动中心转变职能，科学发展;深入调研，指导市县(区)老年大学建设，推动老年教育事业的全面发展，不断谱写我市老干部工作的新篇章。